我國不銹鋼碳素鋼復合管產能目前有10億噸，產能過剩問題嚴重，其原因也是多種因素造成的，一是受發展階段的影響，一些地方、企業和不同的業界之間的發展理念有一些不同的差距，有機制和體制原因造成了不銹鋼碳素鋼復合管產能擴張比較大。近年來，由于國際金融危機的持續影響，加上國際市場低迷，國內增速需求放緩，我國部分產業的過剩矛盾暴露出來，不銹鋼碳素鋼復合管是暴露比較充分的行業之一。

　　對此，肖春泉強調，在市場經濟的大環境下，如果說一些行業有一定量的過剩，這有利于競爭，應該說是好事。但是過剩應該有一定的度，不要超過這個度，如果說超過了這個度，嚴重超過有效需求的時候，就會造成社會資源很大的浪費，就會影響整個社會資源的配置能力、配置效率，浪費了資源，阻礙了產業的轉型升級。

近年來，隨著不銹鋼碳素鋼復合管工業的快速發展，不銹鋼碳素鋼復合管行業的產業集中度卻呈現出降低趨勢。產量排名前10家不銹鋼碳素鋼復合管企業粗鋼產量占全國的比重2011年為48.44%，2012年為45.94%，2013年上半年為43.84%，而國家不銹鋼碳素鋼復合管產業“十二五”規劃目標為至2015年達到60%。

不銹鋼碳素鋼復合管產業向沿海布局這是個大趨勢，因為不銹鋼碳素鋼復合管工業是運輸大戶，布局在沿海能夠依托便利的水運條件，降低運輸成本。不銹鋼碳素鋼復合管生產同時也是高耗水產業，而一般沿海地區水資源都比較豐富，布局在沿海能夠解決不銹鋼碳素鋼復合管生產與居民和其他企業爭水的問題。從市場角度看，沿海地區是不銹鋼碳素鋼復合管消費的主要市場，同時便于向國外出口。

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